Podsumowanie XV edycji seminarium szkoleniowego „Problematyka stosowania przepisów prawa w dziedzinie geodezji i kartografii”

Jak co roku w Falentach frekwencja dopisała. W dniach 13 – 15 maja 2026 roku niemal 190 osób zgromadziło się w Ośrodku Szkoleniowo-Konferencyjnym 4 Żywioły, aby wziąć udział w jednym z najbardziej popularnych w ostatnich latach przedsięwzięć o charakterze szkoleniowym w Polsce. Imprezę przygotował Zarząd Oddziału Geodetów Polskich w Warszawie pod honorowym patronatem Głównego Geodety Kraju Andrzeja Żylisa. Nawiązując do tytułów niektórych rubryk w miesięczniku Przegląd Geodezyjny, który medialnie patronował imprezie, wszystkie sesje szkoleniowe poprzedzono frazą Okiem.

Na pierwszym planie: Główny Geodeta Kraju Andrzej Żylis, Prezes SGP Janusz Walo, Przewodniczący PRGiK Paweł Hanus, Naczelnik WGiK w MRiT Aneta Adamska

Po przywitaniu uczestników przez Przewodniczącego Komitetu Organizacyjnego – Dariusza Pręgowskiego, głos zabrali zaproszeni goście. Starosta Pruszkowski Adrian Ejssymont, jako gospodarz terytorialny imprezy, podkreślił wagę, jaką mają dane geodezyjne dla funkcjonowania samorządów i Kraju oraz zachęcił do odwiedzania ziemi pruszkowskiej. Dr hab. inż. Janusz Walo – Prezes Stowarzyszenia Geodetów Polskich, przybyły wprost z Konwentu Dziekanów wydziałów uczelni kształcących na kierunkach związanych z geodezją, mówił o zmianach jakie następują w geodezji, konieczności dostosowania się uczelni do tych zmian, a także o tym, że problemów do rozwiązywania w stosowaniu prawa nigdy nam nie zabraknie. W tej części o głos poprosiła również Dorota Pawłowska-Baszak – Prezes Polskiego Towarzystwa Geodezyjnego, która zaapelowała o wzajemne lepsze rozumienie się wszystkich grup uwikłanych w procesy geodezyjne w Polsce – administracji geodezyjnej, organów nadzoru oraz wykonawców prac geodezyjnych. Głos wzywał do zaprzestania generalizowania i przypisywania całym grupom zawodowym przypadków wypaczeń i patologii, które pojawiają się w naszej branży. Oprócz wyżej i niżej wymienionych gości i prelegentów, w seminarium wzięła udział Iwona Głuchowska-Rylska – Geodeta Województwa Mazowieckiego, Zbigniew Czerski – Prezes Czerski Trade Polska oraz Jerzy Kozłowski – były wieloletni pracownik na stanowiskach kierowniczych w ministerstwie właściwym do spraw rolnictwa.

Sesję Okiem Ministerialnym otworzył Andrzej Żylis – Główny Geodeta Kraju, który w odróżnieniu od innych wystąpień, tym razem nie prezentował osiągnięć technologicznych Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii, a przedstawił wybrane stanowiska organu centralnego w sprawach wątpliwych, nie wystarczająco doprecyzowanych w obowiązujących przepisach prawa, zaznaczając na zakończenie, że stanowiska takie wydawane są w określonym momencie i prawnym i doktrynalnym, i wobec zmieniającego się otoczenia, stanowiska takie mogą być modyfikowane, czemu nie należy się dziwić. Wypowiedź ta została uzupełniona przez Marka Michalca – Zastępcę Dyrektora Departamentu Nadzoru i Kontroli w GUGiK, a także Marcina Grudnia – Dyrektora Departamentu Informacji o Nieruchomościach w GUGiK o kwestie związane ze spodziewanym w nieodległej przyszłości wejściem w życie zmian w rozporządzeniu w sprawie ewidencji gruntów i budynków, dotyczących uwolnienia danych zawartych w Rejestrze Cen Nieruchomości. Wypowiedź przedstawicieli Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii, uzupełniła Aneta Adamska – Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii w Departamencie Architektury, Budownictwa i Geodezji Ministerstwa Rozwoju i Technologii, kreśląc planowane terminy kolejnych etapów prac legislacyjnych dotyczących ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej oraz rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. O podejmowanych próbach modernizowania przepisów prawa związanych z geodezją przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi poinformował w swoim wystąpieniu Robert Kowalczyk – Naczelnik Wydziału w Departamencie Nieruchomości i Infrastruktury Wsi.

Andrzej Żylis, Marek Michalec, Marcin Grudzień, Aneta Adamska, Robert Kowalczyk

Sesję dyskusyjną Okiem Ekspertów poprowadzili Dariusz Pręgowski oraz Robert Łuczyński. Do stołu ekspertów zaproszono: Marka Kłopotka – Lubelskiego WINGiKa, dr. hab. inż. Pawła Hanusa – profesora AGH, Annę Skórkę – geodetę powiatowego Powiatu Krakowskiego, Dorotę Pawłowską-Baszak – przedsiębiorcę, Prezesa PTG oraz Przemysława Zalewskiego – przedsiębiorcę GeoNadzór. Panel koncentrował się na wątpliwościach związanych z projektowanymi zmianami w ustawie Prawo geodezyjne i kartograficzne, zawartych w zaktualizowanym w kwietniu br. druku sejmowym UD60. Prowadzący wybrali 4 tematy: zdefiniowanie geodety uprawnionego i jego rola w wykonywaniu prac geodezyjnych i kartograficznych, zdefiniowaniu klasyfikatora gruntów i stawianym mu wymaganiom, zmianom związanym z funkcjonowaniem zespołów koordynujących usytuowanie projektów uzbrojenia terenu, a także procesu modernizacji ewidencji gruntów i budynków. Oprócz wybranych ekspertów, o swoich wątpliwościach związanych z tematami dyskusji dzielili się pozostali uczestnicy seminarium.

Anna Skórka, Dorota Pawłowska-Baszak, Przemysław Zalewski, Paweł Hanus

Drugi dzień seminarium był bardzo zróżnicowany tematycznie. Jerzy Biegalski (SOFTLINE Plus), Okiem Geodety Programisty przybliżył aspekty weryfikacji wyników prac geodezyjnych od strony możliwości oprogramowania oraz, co ciekawe, przedstawił jak rozwijające się technologie mogą w przyszłości pomagać w prowadzeniu i wykorzystywaniu operatów technicznych. Tomasz Czerski (CZERSKI TRADE Polska) Okiem Dystrybutora Technologii Pomiarowych zapoznał słuchaczy z aktualnymi możliwościami technologii pomiaru i przetwarzania jego wyników, dostrzegając, że zapotrzebowanie na nowoczesne technologie pomiarowe zgłasza coraz więcej przedsiębiorców nie – geodetów. Niemal tradycyjnie już Przemysław Zalewski Okiem Wykonawcy przykuł uwagę słuchaczy swoimi przykładami z praktyki stosowania przepisów i różnego postrzegania problematyki ich stosowania przez weryfikatorów wyników prac geodezyjnych.

Po przerwie, Dariusz Pręgowski Okiem Powiatowego ukazał kilka patowych sytuacji, z którymi muszą mierzyć się powiaty realizując swoje zadania z zakresu geodezji, i w których muszą podejmować jednak decyzje, najlepiej kierując się zasadą zdrowego rozsądku. Robert Łuczyński Okiem Biegłego przedstawił kilka wątpliwości dotyczących stosowania przepisów związanych z protokołami sporządzanymi podczas prac geodezyjnych na granicach działek lub nieruchomości, prowokując uczestników do gorących dyskusji. W kolejnej sesji Paweł Hanus Okiem Dydaktyka ukazał aspekty związane z dokumentami sporządzanymi podczas pomiarów linii brzegu w trybie rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków oraz aktualizacji tej ewidencji o wyniki prac geodezyjnych. Na koniec merytorycznych zajęć w tym dniu Seminarium przybył Marian Wolanin, który Okiem Sędziego NSA przybliżył kilka stanowisk Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawach związanych z postępowaniami o tematyce geodezyjnej.

Jerzy Biegalski, Tomasz Czerski, Dariusz Pręgowski, Robert Łuczyński, Paweł Hanus, Marian Wolanin

W ostatniej Sesji nazwanej Okiem Geodety Przyrodnika, większość uczestników udała się wraz z profesjonalnym przewodnikiem na teren zespołu pałacowo-parkowego w Falentach i rezerwatu przyrody Stawy Raszyńskie. Podczas prawie dwugodzinnego spaceru przewodnik w bardzo ciekawy sposób przedstawił burzliwą historię Pałacu i jego kolejnych właścicieli oraz podzielił się wiedzą na temat przyrodniczych wartości Rezerwatu i zabiegów o jego przetrwanie, a nawet rozwój.

Trzeci dzień seminarium oddano we władztwo WINGiKów, gdzie w kolejnych wystąpieniach przedstawili oni Okiem Inspektora Wojewódzkiego przypadki ze swojej praktyki. Mirosław Puzia – Śląski WINGiK, przedstawił kilka ciekawych przypadków związanych z gleboznawczą klasyfikacją gruntów, przy rozpatrywaniu których trzeba się sporo nabiedzić, aby znaleźć w ogóle możliwość ustalenia klas gruntu wobec obowiązujących przepisów prawa. Agnieszka Bilińska – Opolski WINGiK, wybrała tematykę określania przebiegu linii brzegu w trybie rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Pokazała przykłady błędnie sporządzonych dokumentów w trakcie prac geodezyjnych wykonanych dla tych celów. Marek Kłopotek – Lubelski WINGiK zaprezentował, jak zazwyczaj z lekkością godną Adama Mickiewicza, ciekawe sytuacje bez wyjścia na temat możliwości stosowania przepisów prawa w sprawach geodezyjnych, związanych z pomiarem budynków i ich wykazywaniem w ewidencji gruntów i budynków. Ewa Szafran – Dolnośląski WINGiK, w ostatnim merytorycznym wystąpieniu podczas Seminarium, przekazała wiedzę o aspektach związanych z potrzebami weryfikacji geodezyjnych operatów technicznych podczas postępowań kontrolnych, ukazując w tym zakresie również różne orzecznictwa wojewódzkich sądów administracyjnych.

Mirosław Puzia, Agnieszka Bilińska, Marek Kłopotek, Ewa Szafran

W ramach zakończenia imprezy, organizatorzy wylosowali prawie 90 zestawów upominkowych przywiezionych przez uczestników seminarium co stało się już miłym zwyczajem spotkań w Falentach. Organizatorzy otrzymali je od GUGiK, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego, Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego, Oddziału SGP w Olsztynie, AGH w Krakowie, Firmy ESRI i ORLEN, Urzędu Miasta Olsztyn oraz z Powiatu Świeckiego, Nowodworskiego, Grodziskiego, Krakowskiego, Szczycieńskiego, Pruszkowskiego, Ostrołęckiego, Olsztyńskiego, Myślenickiego, Warszawskiego Zachodniego, Żyrardowskiego, Puławskiego, Białostockiego, Kozienickiego, Mińskiego, Puckiego, Głubczyckiego, Lubelskiego, Wrocławskiego, Chrzanowskiego i Kętrzyńskiego. Dziękujemy wszystkim, którzy w tak miły sposób dołączają się do świetności imprezy. Zarząd Oddziału przygotował również promocyjne vouchery umożliwiające bezpłatny udział w niektórych swoich przedsięwzięciach (szkolenia stacjonarne lub on-line) oraz skorzystanie ze zniżki lub bezpłatnego udziału w przyszłorocznym seminarium.

Podczas trwania Seminarium firma Czerski Trade Polska cały czas prezentowała najnowsze technologie pomiarowe i związane z przetwarzaniem wyników pomiarów. Można było porozmawiać ze specjalistami dystrybuującymi te technologie, dotknąć sprzętu i wypróbować jego działanie. Na zakończenie firma Czerski ufundowała trzy bony na dwudniowe szkolenia, które otrzymali przedsiębiorcy z wykonawstwa geodezyjnego. Wieczorem każdego dnia odbywały się spotkania integracyjne pełne dyskusji i dobrej zabawy.

Organizatorzy usłyszeli od uczestników wiele pochwał za merytoryczną wartość przedsięwzięcia oraz za dobrą jego organizację. Każdy kto raz był w Falentach, chce tu wracać. Główny Geodeta Kraju zażartował mówiąc, że jeśli dalej tak będzie, to niedługo Torwar będzie za mały na tę imprezę. Po poprzedniej edycji w pamięci uczestników pozostała falencka nirwana. W tym roku wybiły się podczas imprezy dwie frazy case oraz zdrowy rozsądek, które powtarzane były wiele razy.

Komitet Organizacyjny falenckich spotkań w składzie: Dariusz Pręgowski, Robert Łuczyński, Ewa Sawicka, Renata Kaszuba oraz Rafał Rutkowski, dziękując za obecność i wspaniałe recenzje, już dziś zaprasza do wzięcia udziału w seminarium w maju 2027 roku.

Zdjęcia: Zbigniew Ogrodowski