Po Seminarium szkoleniowym w Falentach, 25-27.04.2018 r.

Tegoroczne, dziesiąte już cykliczne seminarium „Problematyka stosowania przepisów prawa w dziedzinie geodezji i kartografii”, organizowane przez Zarząd Oddziału SGP w Warszawie przy współpracy z Główną Komisją Kształcenia Zawodowego SGP, rozpoczęło się od sporej i miłej niespodzianki. 25 kwietnia, w dniu rozpoczęcia trzydniowego Seminarium, do publicznej wiadomości podane zostały rezultaty konkursu na stanowisko Głównego Geodety Kraju. Wybrany na to stanowisko dr hab. inż. Waldemar Izdebski, miał wziąć udział w spotkaniu w charakterze uczestnika panelu dyskusyjnego otwierającego Seminarium, a także w następnym dniu zreferować temat podczas seminaryjnej sesji. Organizatorzy i uczestnicy, przybyli wcześniej do Ośrodka Konferencyjno-Szkoleniowego 4 Żywioły w Falentach k/Warszawy (tym razem tam impreza przeniosła się z tradycyjnej Ryni), dyskutowali już nad tym wyborem, a jednocześnie niepokoili się, czy Prezes-elekt będzie mógł wziąć udział w spotkaniu w tak ważnym dla niego i dla naszego środowiska dniu. Nie zawiedli się jednak, a rangi imprezie dodała obecność również innych ważnych osób, mających wpływ na kształtowanie dziedziny geodezji i kartografii.

Przede wszystkim, oprócz wytypowanego kandydata na Głównego Geodetę Kraju, w seminarium wzięli udział przedstawiciele Ministra Inwestycji i Rozwoju: Pan Artur Soboń Sekretarz Stanu, Pan Bartłomiej Stecki – Zastępca Dyrektora Departamentu Architektury, Budownictwa i Geodezji, oraz Pan Karol Ziółkowski - Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii. Planowane przybycie i wystąpienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Krzysztofa Jurgiela, zostało w dniu rozpoczęcia obrad odwołane ze względu na inne pilne obowiązki służbowe. Przedstawicielami Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi uczestniczącymi w Seminarium byli: Pani Justyna Matys – Dyrektor Departamentu Gospodarki Ziemią oraz Pan Robert Kowalczyk - Naczelnik Wydziału Geodezji, który aktywnie uczestniczył w całej imprezie. Na spotkaniu nie zabrakło również Prezesa SGP dr inż. hab, prof. PW Janusza Walo – prorektora Politechniki Warszawskiej oraz czterech Wojewódzkich Inspektorów Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego: Mazowieckiego – Sebastiana Bały, Dolnośląskiego – Alicji Meusz, Śląskiego – Mirosława Puzia oraz Lubelskiego – Marka Kłopotka, a także Geodety Województwa Mazowieckiego – Krzysztofa Mączewskiego. W seminarium uczestniczył aktywnie również Dyrektor Departamentu Nadzoru, Kontroli i Organizacji Służby Geodezyjnej i Kartograficznej Adolf Jankowski. Spotkaniu przypatrywały się redakcje patronujących medialnie wydarzeniu miesięczników branżowych: PRZEGLĄDU GEODEZYJNEGO z Redaktor Naczelną dr inż. Ludmiłą Pietrzak oraz GEODETY.

Seminarium rozpoczął organizator imprezy Wiceprezes Zarządu Głównego SGP, a zarazem Prezes Zarządu Oddziału SGP w Warszawie Jan Łopaciuk. Po przywitaniu zaproszonych gości i uczestników seminarium brawami pogratulowano zwycięzcy konkursu na Głównego Geodetę Kraju Waldemarowi Izdebskiemu, który zabrał głos, przywitał zgromadzonych oraz przedstawił sytuacje związaną z przeprowadzonym wyborem i dalszą ścieżką do nominacji. W kilku słowach poinformował, że regulacje prawne wymagają naprawy, o czym wielokrotnie sygnalizował w ostatnich latach. Zebranych powitał również Wiceminister Artur Soboń, potwierdzając znajomość problemów sygnalizowanych na różnych spotkaniach z przedstawicielami dziedziny. Nawiązał również do wypracowanych efektów ubiegłorocznych spotkań zespołów problemowych powołanych przez ówcześnie nadzorującego dziedzinę ministra dla opracowania kierunków działań. Również Prezes SGP Janusz Walo podczas otwarcia przywitał gości, wyrażając nadzieję, że spotkanie z jednej strony pozwoli na zapoznanie się z problemami w geodezji i kartografii przedstawicielom urzędów centralnych, a także umożliwi dyskusję nad kwestiami problematycznymi.

Po przywitaniach, rozpoczął się panel dyskusyjny pod przewodnim tytułem „Branżowe rozterki”. W panelu udział wzięli wyżej wymienieni: Bartłomiej Stecki, Waldemar Izdebski, Janusz Walo, Alicja Meusz, Sebastian Bała, Mirosław Puzia, Krzysztof Mączewski, Ludmiła Pietrzak oraz Dariusz Pręgowski geodeta powiatowy powiatu warszawskiego zachodniego. Dyskusję moderowała Ewa Janczar – wicedyrektor Departamentu Cyfryzacji, Geodezji i Kartografii Marszałkowskiego Urzędu Województwa Mazowieckiego. Dyskusja panelowa krążyła wokół tematów najistotniejszych dla naszego środowiska i każdy z panelistów miał możliwość wypowiedzenia się. Poruszano między innymi kwestie jakości i programów kształcenia w zawodzie geodety, finansowania realizacji zadań nałożonych na administrację geodezyjną, dostępu do danych zgromadzonych w PZGiK przez inne podmioty i jakości tych danych oraz sygnalizowano potrzebę wprowadzenia pilnych zmian do przepisów obowiązujących w dziedzinie. Obecność przedstawicieli Ministerstw Inwestycji i Rozwoju oraz Rolnictwa i Rozwoju Wsi przyczyniła się z jednej strony do barwności dyskusji, a z drugiej strony, pozwoliła przedstawicielom tych ministerstw zapoznać się z najistotniejszymi problemami funkcjonowania geodezji i kartografii.

Sesje referatowe miały zróżnicowaną tematykę. Maria Osierda, przedstawiciel Głównego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, przedstawiła najistotniejsze kwestie zmieniających się przepisów w zakresie ochrony danych osobowych. Sporo uwagi poświęcono rozwojowi, potrzebom upowszechniania i problemom udostępniania danych cyfrowych PZGiK zainteresowanym podmiotom oraz rozwojowi zbiorów tych danych. Waldemar Izdebski nawoływał do upowszechniania e-usług administracji oraz wystawiania usług sieciowych z danymi PZGiK, uzasadniając to dużymi korzyściami zarówno dla podmiotów utrzymujących bazy danych, jak i odbiorców danych, co wpisuje się w programy rządowe zmierzające do uproszczeń dostępu do danych dla prowadzenia różnych zamierzeń gospodarczych i społecznych. W podobnym duchu wypowiadał się Krzysztof Mączewski, zwracając przede wszystkim uwagę na istotne znaczenie interoperacyjności zbiorów danych przestrzennych w udostępnianych usługach sieciowych, pokazując uczestnikom równocześnie przykłady niedoskonałości w tym zakresie. Udostępnianiu danych ze zbiorów PZGiK w aspekcie ogólnym, związanym z obowiązującymi przepisami, poświęcony był referat Marka Kłopotka, który wskazywał również na możliwości interpretacji tych przepisów i orzecznictwo w tym zakresie. Mirosław Puzia wyjaśnił zasadniczą różnicę pomiędzy weryfikacją materiałów a kontrolą urzędów i przedsiębiorców, skupiając się głównie na aspektach kontroli i wyjaśniając również ograniczenia występujące podczas jej przeprowadzania. Alicja Meusz przedstawiła natomiast wagę bieżącego aktualizowania informacji zawartych w bazach danych EGiB, a także różne możliwości pozyskiwania aktualnych danych, w tym procedury obowiązujące przy ich aktualizacji. Sporo czasu podczas Seminarium poświęcono problematyce wyłączania gruntów z produkcji rolnej i leśnej, dla której przewidziano aż trzy wystąpienia. Ludmiła Pietrzak zapoznała słuchaczy z aspektami związków pomiędzy takimi pracami geodezyjnymi jak tyczenie, geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza i modernizacja egib a ochroną gruntów rolnych i leśnych oraz niedoskonałościom systemów prawnych w tym zakresie. Na problemach związanych z wy łączeniem gruntów z produkcji leśnej w związku z przepisami ustawy o lasach i orzecznictwem, skupił się natomiast Sebastian Bała. Na zakończenie, Hanna Mierzwiak geodeta powiatowy ze Środy Wielkopolskiej, zaprezentowała obowiązujące przepisy w kontekście orzecznictwa i własnego sposobu widzenia tematyki związanej z podziałami nieruchomości, w tym tych, związanych z przejmowaniem własności wydzielonych gruntów pod drogi publiczne w odniesieniu do regulacji służących ochronie gruntów rolnych i leśnych.

Wśród sponsorów seminarium było ESRI Polska Sp. z o.o., które zaprezentowało możliwości autorskiego systemu do prowadzenia zadań związanych z prowadzeniem PZGiK oraz firma Kwant Sp. z o.o. z Ostrołęki, która zaprezentowała rozwiązania wielkoformatowe (wraz ze stoiskiem pokazowym) sprzętu HP dla GIS. W trakcie spotkania rozlosowano szereg nagród przygotowanych na tę okazję przez: ESRI Polska Sp. z o.o., STONEX- Czerski Trade Polska Sp. z o.o., Przegląd Geodezyjny, Stowarzyszenie Geodetów Polskich,  Biuro Geodezji i Katastru Urzędu m.st. Warszawy, Stowarzyszenie Kraina Jeziorki.  Wieczorami, po sesjach popołudniowych seminarium, odbywały się spotkania integracyjne, na których parkiety zapełniały się tańczącymi geodetami. Nie zabrakło oczywiście Hymnu geodetów. Komitetowi organizacyjnemu przewodniczył Jan Łopaciuk, a w organizacji przedsięwzięcia wspomagali go Dariusz Pręgowski, Ewa Sawicka, Urszula Ratyńska i Tomasz Lewartowski. Udana pogoda, wysoki poziom merytoryczny referatów z możliwością włączenia się do dyskusji, panel dyskusyjny z udziałem przedstawicieli władz urzędów centralnych, a w końcu okoliczności sprzyjające integracji społeczności geodezyjnej sprawiają, że ta cykliczna impreza cieszy się niezmiennym zainteresowaniem dużej ilości uczestników i gości (ponad 90 osób).

Partnerami seminarium byli: Główny Urząd Geodezji i Kartografii, Samorząd Województwa Mazowieckiego, Biuro Geodezji i Katastru Urzędu m.st. Warszawy, Przegląd Geodezyjny, GEODETA, ESRI Polska Sp. z o.o., STONEX- Czerski Trade Polska Sp. z o.o., Geosystem Sp. z o.o., TPI Sp. z o.o., Targi Kielce, KWANT Sp. z o.o., Stowarzyszenie Kraina Jeziorki, Targi Kielce.

Tekst: Dariusz Pręgowski, Jan Łopaciuk,  Urszula Ratyńska, Ewa Sawicka

SŁ